Важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в т. ч. общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (ч. 2 ст. 43 Конституции РФ; п. 3 ст. 5 Закона РФ "Об образовании").

Для воспитания, обучения, ухода и присмотра за детьми дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития в помощь семье государство и органы местного самоуправления создают сеть дошкольных образовательных учреждений (п. 3 ст. 18 Закона РФ "Об образовании").

В нашем районе функционируют 2 автономных  дошкольных образовательных учреждений (с. Северо – Плетнево, с. Юргинское), три отделения дошкольного образования (с. Шипаково, с. Агарак, с. Новый Тап) и пять структурных подразделений (с. Зоново, с. Бушуево, с. Лабино, с. Володино, с. Лесное).

Прием   детей в ДОУ.

Порядок приема детей в  дошкольное образовательное учреждение определяется учредителем в соответствии с законодательством РФ и закрепляется в уставе (п. 1.1 ст. 16 Закона РФ "Об образовании"). В государственное (муниципальное) дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет на основании заявления родителей (законных представителей), медицинского заключения, документа, удостоверяющего личность одного из родителей (п. 28 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, 2008 г.).

В соответствии со ст. 52 Закона РФ "Об образовании" родителям предоставлено право выбирать формы обучения и образовательные учреждения. В детских садах района работают группы полного дня, кратковременного пребывания и оказываются патронатные  услуги семьям, воспитывающих детей на дому.

Прием детей в дошкольные образовательные учреждения осуществляется в установленном порядке, согласно «Положению о порядке комплектования АУ дошкольного образования и дошкольных групп МОУ Юргинского муниципального района» (Приказ РОО от 12.08.2008 г.№142-од).

Диагностика  готовности детей к обучению в школе.

Любое достижение ребенка дошкольного возраста на каждом этапе его развития является промежуточным и служит лишь основанием для выбора педагогом методов и технологий для индивидуальной работы.

Проведение любой диагностики всегда связано с вопросами: с какой целью она проводится и как будут использованы ее результаты?

Третий год в области и в нашем районе проводится диагностика готовности детей старшего дошкольного возраста к процессу обучения в школе с целью  выявления  сформированности школьно-значимых функций и принятия  своевременных адекватных мер по их устранению. Данные диагностики позволяют педагогам и родителям следить за развитием ребенка и осуществлять индивидуальный подход, в этом заключается позитивная роль диагностики в системе дошкольного образования.

Предоставление мест в ДОУ детям льготной категории.

В целях социальной поддержки семей с детьми, нуждающихся в особой заботе, законодательно установлено, что в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей, учащихся матерей, инвалидов I и II групп; дети из многодетных семей; дети, находящиеся под опекой; дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе; дети безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, студентов, педагогических работников образовательных учреждений; дети судей, прокуроров, следователей; дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, инвалидов вследствие  Чернобыльской катастрофы; дети граждан,  эвакуированных  из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отчуждения. Также первоочередным правом приема в учреждение пользуются дети, родные братья и сестры которых уже посещают данное учреждение (п. 28 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении).

В случае невозможности предоставления мест детям указанной льготной категории граждан из-за отсутствия свободных мест в дошкольных учреждениях их заявления рассматриваются во внеочередном порядке при комплектовании на будущий учебный год.

Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом дошкольного образовательного учреждения, количество групп определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования (п. 31 и 32 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении).

Муниципальный орган управления образованием на основании имеющихся сведений о комплектовании дошкольных образовательных учреждений ставит детей на учет, о чем  делается запись в  электронной базе данных  будущих воспитанников.

Право состоять на учете сохраняется за родителями (законными представителями) до  предоставления  им места в дошкольное образовательное учреждение, за исключением случаев подачи личного заявления родителей о снятии с учета, выезда на другое постоянное место жительства, выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для постановки ребенка на очередь.

При выбытии детей из дошкольного учреждения в течение года комплектование производится сразу же по мере того, как освобождаются места.

Неправомерный сбор денег с родителей.

Принцип бесплатности дошкольного образования в государственных и муниципальных учреждениях означает, что бремя финансирования дошкольного образовательного учреждения возлагается на государство и органы местного самоуправления. Органы управления образованием в субъектах РФ за счет региональных средств создают условия для общедоступности и бесплатности дошкольного образования путем перечисления субвенций в муниципалитеты в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта РФ (п. 6.2 ст. 29 Закона РФ "Об образовании"; п. 13.1 ст. 26.3 Фе­дерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Не допускается без согласия родителей (законных представителей) предусматривать в договоре оплату питания, охраны, уборку помещений (территорий) дошкольных образовательных учреждений.

Родители не обязаны финансировать деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений, а лишь вправе оказывать посильную материальную помощь исключительно на добровольной осно­ве.

Плата родителей за содержание детей в ДОУ.

Законодательством  установлена только плата родителей (законных представителей) за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Соответствующие изменения в Закон РФ "Об образовании» были внесены Федеральным законом от 05.12.2006 № 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей". Учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразователь­ную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ре­бенка в указанных учреждениях, если иное не установлено настоящим За­коном и иными федеральными законами. Размер родительской платы, если он не определен законодательством, самостоятельно устанавливает учре­дитель.

Компенсация части родительской платы за содержание ребенка.

Родители (законные представители) имеют право на получение компен­сации части платы за содержание детей в указанных учреждениях (п. 6 ст. 52 Закона "Об образовании"). За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата  не  взимается

В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих  образовательные учреждения, реализую­щие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в  учреждениях, реализующих основную общеобра­зовательную программу дошкольного образования. Компенсация производится путем уменьшения размера платы за содержание ребенка, фактически взимаемой с родителя в текущем месяце в соответствующем образовательном учреждении на первого рожденного в семье – на 20%, на второго - на 50 %, на третьего и последующих – на 70%.

Подготовила методист РОО Е.Ф.Филиппова

Подробную консультацию можно получить в Отделе образования по телефону 2-32-88.

Нормативные документы

Конституция РФ от 12.12.1993.

Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддерж­ки граждан, имеющих детей".

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 № 666 "Об утверждении Типово­го положения о дошкольном образовательном учреждении".

Письмо Минобразования России от 14.05.2001 № 22-06-648 "Об усилении контро­ля за исполнением законодательства об образовании Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях".

Письмо Минобразования России от 07.01.1999 №70/23-16 "О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования".

Письмо Минобразования России от 07.06.1994 № 58-м "О реализации прав детей при приеме в дошкольные и общеобразовательные учреждения".

Письмо Рособрнадзора от 24.07.2006 № 01 -678/07-01 "О праве детей на образова­ние в Российской Федерации".

Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ 17 апреля 2006 г. "Права че­ловека и модернизация российского образования".